В Национальном банке Казахстана создадут отдельный Комитет по цифровым активам и платежным системам. Новая структура должна объединить регулирование, платежи, надзор и развитие рынка цифровых активов.
Об этом сообщил заместитель председателя — директор по цифровизации Национального банка Казахстана Бинур Жаленов.
По его словам, глобальный рынок цифровых активов переживает трансформацию. Если первоначально криптовалюты создавались как инструмент, способный исключить банки и других посредников, то сейчас все более заметную роль в развитии отрасли начинают играть сами банки, регуляторы и государства.
Жаленов обратил внимание на значительную коррекцию криптовалютного рынка. В октябре 2025 года его глобальная капитализация достигала рекордных $4,4 трлн, а к августу 2026 года сократилась примерно до $2,3 трлн.
Однако, по его мнению, падение стоимости цифровых активов не означает сокращения самого рынка. Параллельно страны переходят от запретов к регулированию, финансовые институты расширяют присутствие в отрасли, развиваются токенизированные фонды и сохраняется спрос на лицензирование, хранение активов, расчеты и платежную инфраструктуру.
— Рынок не исчезает. Он становится инфраструктурой, — заявил Жаленов.
По его словам, устойчивый доход в перспективе будет формироваться не за счет попыток предсказать очередной ценовой цикл криптовалют, а вокруг платежей, выпуска и хранения цифровых активов, расчетов и надежного взаимодействия между крипторынком и традиционной финансовой системой.
Жаленов считает, что Казахстан имеет возможность занять заметное место в этой сфере. В стране уже работают Международный финансовый центр «Астана», современная национальная платежная инфраструктура и цифровой тенге, развивается регулирование цифровых активов, а банковская система интегрирована в глобальные финансовые рынки.
При этом задачей Казахстана, по его словам, не должно быть создание юрисдикции с максимально простым лицензированием криптокомпаний.
— Наша цель — создать условия, где легальная международная компания сможет работать с банками и безопасно переходить между цифровыми активами и фиатными деньгами, — отметил он.
Следующим шагом станет создание в Национальном банке Комитета по цифровым активам и платежным системам.
По словам Жаленова, новая структура не должна стать очередным административным уровнем. Она объединит регулирование, платежи, надзор и развитие рынка в одном центре.
Комитет должен обеспечить легальным компаниям понятный механизм выхода на рынок, помочь банкам эффективнее отличать законные финансовые потоки от подозрительных, а также объединить существующие инициативы в единую работающую систему.
Представитель Нацбанка также подчеркнул, что Казахстану необходимо найти баланс между открытостью рынка и контролем рисков. Слишком слабый надзор может привести к проблемам с международными банковскими связями, тогда как чрезмерные ограничения способны вытеснить легальный бизнес и финансовые потоки в теневой сектор.
— Задача не в выборе между открытостью и контролем. Необходимо создать контроль, достаточно сильный, чтобы сделать открытость возможной, — подчеркнул Жаленов.
По его мнению, цифровые рынки еще неоднократно будут переживать периоды роста и падения, однако преимущество получат те юрисдикции, инфраструктура которых способна создавать ценность независимо от фазы рыночного цикла.