Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) представило проект нового закона «О банках», а также пакет поправок в смежные нормативные акты. Документ призван модернизировать банковскую систему страны и адаптировать её к современным вызовам цифровой экономики и устойчивого развития.
В законопроекте выделены семь ключевых направлений реформ:
- Обновление системы лицензирования
Вводится базовая банковская лицензия, которая упростит выход новых участников на рынок. Она будет отличаться от универсальной лицензии ограниченным набором операций и сниженным порогом по капиталу — до 10 млрд тенге. Это решение особенно актуально для микрофинансовых организаций (МФО), планирующих трансформацию в банки. Также предусмотрена отдельная лицензия на ведение исламского банкинга при условии раздельного учета. - Поведенческий надзор и защита потребителей
Усиление контроля за прозрачностью рекламных материалов, практикой раскрытия информации и приоритетное внимание обращениям клиентов. Отдельный акцент сделан на повышение финансовой грамотности населения. - Новая система работы с проблемными банками
Внедряется трехуровневый механизм урегулирования неплатежеспособности: от усиленного надзора и мер по восстановлению устойчивости до назначения временной администрации и оценки перспективности банка. - Пруденциальные требования и международные стандарты
Законопроект усиливает требования к управлению рисками и внутреннему контролю, вводит новые стандарты для руководителей направлений аудита, комплаенса и риск-менеджмента, а также расширяет инструменты макропруденциального регулирования. - Поддержка кредитования МСБ и реального сектора
Предусматривается развитие синдицированных кредитов, факторинга и создание гарантийного фонда для стимулирования банковского финансирования промышленности и малого бизнеса. - Логическая структуризация законодательства
Проект закона выстроен в соответствии с жизненным циклом банка: от его создания и лицензирования до возможной ликвидации. Устаревшие и дублирующие нормы исключены, что должно упростить правоприменительную практику. - Цифровая финансовая инфраструктура
Последний блок посвящён развитию национальной цифровой платформы. Подробности о новых инициативах в этом направлении будет позже представлено Национальным банком РК.
По словам представителей АРРФР, новая редакция закона должна обеспечить устойчивость, гибкость и прозрачность банковского сектора, а также усилить защиту интересов потребителей и инвесторов. Общественное обсуждение документа запланировано на ближайшее время.