Правительство Казахстана совместно с Национальным банком рассматривает возможность расширить перечень банковских сведений, доступных органам государственных доходов в отношении лиц и организаций, получающих финансирование из иностранных источников. Для этого могут потребоваться изменения в налоговое и банковское законодательство.
В Казахстане налоговые органы могут получить дополнительные сведения о банковских счетах и движении средств лиц, которым поступает финансирование из-за рубежа. Вопрос находится на стадии проработки с заинтересованными государственными органами, включая Национальный банк.
Об этом говорится в ответе заместителя премьер-министра Аиды Балаевой на депутатский запрос фракции Народной партии Казахстана, сообщает BES.media. Для реализации инициативы могут быть внесены поправки в Налоговый кодекс и закон «О банках и банковской деятельности».
Необходимость изменений в правительстве объяснили ограниченными возможностями налогового контроля. С 2026 года органы государственных доходов получили право проверять лиц, получающих деньги или имущество от иностранных государств, международных и зарубежных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Однако проверки могут проводиться главным образом в отношении получателей, которые самостоятельно сообщили о поступлении иностранного финансирования. Если сведения не были представлены либо оказались неполными, у Комитета государственных доходов отсутствуют механизмы, позволяющие выявлять такие операции.
В правительстве отметили, что информация о движении денег по банковским счетам этой категории лиц сейчас не поступает налоговым органам. Кроме того, получатели иностранного финансирования не во всех случаях используют электронные счета-фактуры и контрольно-кассовые машины, что также затрудняет контроль.
Инициативу начали рассматривать после обращения депутатов Народной партии Казахстана. Парламентарии предложили расширить объем информации о зарубежном финансировании, включая сведения о проектах, целях расходования денег, подрядчиках, конечных исполнителях и результатах реализованных программ.
Поводом стало обновление реестра лиц, получающих средства из иностранных источников. В июне Министерство финансов впервые опубликовало не только перечень получателей, но также суммы и источники поступившего финансирования.
Во втором полугодии 2025 года в реестр вошли 155 получателей против 186 в первом полугодии и 200 во второй половине 2024 года. По данным депутатов, за последние шесть месяцев 2025 года объем иностранного финансирования превысил 12 млрд тенге.
При этом правительство пока не поддержало предложение расширить круг лиц, обязанных отчитываться о зарубежных поступлениях. В кабмине считают, что в таком случае предоставлять сведения пришлось бы практически всем гражданам и организациям, получающим переводы из-за рубежа.
В правительстве также подчеркнули, что само по себе получение средств из иностранных источников не означает возникновения налоговых обязательств. Поэтому расширение перечня подотчетных лиц может увеличить объем собираемой информации, но не обеспечить дополнительного фискального эффекта.