Об этом заявила председатель агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова, представляя в мажилисе законопроекты “О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования и развития финансового рынка”.
Разрабатываемые инициативы стали логическим продолжением посланий президента 2024 и 2025 годов и направлены на формирование устойчивой и предсказуемой финансовой системы.
По словам главы финрегулятора, ключевое отличие нового подхода заключается в переходе к четкой системе антикризисных режимов, которые будут применяться последовательно в зависимости от состояния банка. Система будет состоять из трех этапов: усиленный надзор, восстановление финансовой устойчивости и урегулирование неплатежеспособности. Переход между ними будет осуществляться по заранее определенным триггерам, что обеспечит своевременное реагирование регулятора.
Мадина Абылкасымова подчеркнула, что для предотвращения кризисных ситуаций банки будут обязаны разрабатывать и ежегодно обновлять планы восстановления. В них будут прописаны конкретные меры по выводу из кризиса и предотвращению неплатежеспособности.
Для системно значимых банков вводится требование поддерживать достаточный уровень способности к поглощению убытков. Это позволит конвертировать обязательства в капитал при наступлении кризиса и снизит потребность в государственной помощи.
Законопроект также закрепляет распределение полномочий между государственными органами. Правительство и Национальный банк будут вовлечены в процессы поддержки системно значимых банков, а Агентство сохранит контроль за реализацией планов восстановления и применением антикризисных режимов. Координацию всех действий возьмет на себя Совет по финансовой стабильности.
По словам Абылкасымовой, новая система создаст баланс между устойчивостью финансового сектора и защитой интересов клиентов.
Новый закон о банках учитывает не только риски, но и перспективы: усиление роли сектора в финансировании экономики, развитие конкуренции, продвижение финтеха и либерализацию оборота цифровых активов.