В Узбекистане рассматривают изменение налогового режима для банков, операторов мобильной связи, рынков и ряда других организаций. Им предлагают снизить ставку налога на прибыль с 20% до 15%, а потери государственного бюджета компенсировать введением НДС на отдельные финансовые услуги, за которые взимается фиксированная комиссия.
Инициативу представил Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов. Предложения были озвучены 30 июля в ходе фискального диалога.
Сниженную ставку налога на прибыль предлагается установить для:
- коммерческих банков;
- операторов мобильной связи;
- производителей полиэтиленовых гранул;
- рынков;
- торговых комплексов.
Сейчас для этих категорий организаций действует ставка в размере 20%. После реформы ее предлагается уменьшить до 15%.
По расчетам института, из-за снижения налога бюджет может недополучить около 859 млрд сумов. Компенсировать эту сумму предлагается за счет пересмотра льгот по налогу на добавленную стоимость для финансового сектора.
Какие финансовые услуги могут обложить НДС
Авторы инициативы предлагают разделить доходы финансовых организаций на комиссионные и процентные.
НДС планируется применять к услугам, за которые установлена отдельная фиксированная плата. В перечень могут войти:
- обслуживание банковских счетов и карт;
- расчетно-кассовые операции;
- эквайринг и прием платежей;
- комиссии за гарантии, поручительства и аккредитивы;
- комиссионное вознаграждение при обмене валюты;
- процессинг операций с банковскими картами;
- депозитарные и регистраторские услуги;
- биржевое обслуживание;
- вознаграждение платежных систем;
- сервисная составляющая факторинга и форфейтинга.
Таким образом, налог предлагается начислять именно на стоимость услуги или комиссии, которую клиент оплачивает отдельно.
Какие операции могут сохранить льготу
Процентные и маржинальные доходы финансовых организаций предлагается по-прежнему не облагать НДС.
Освобождение может сохраниться для следующих операций:
- привлечение средств на депозиты;
- размещение денежных средств;
- выдача кредитов и займов;
- получение процентов по кредитам;
- сделки РЕПО;
- процентная часть лизинговых платежей;
- дисконт по факторингу и форфейтингу;
- операции с акциями, долями, паями и другими ценными бумагами;
- сделки с производными финансовыми инструментами;
- уступка кредитором права требования.
В институте считают, что такой механизм позволит отделить платные банковские сервисы от доходов, формируемых за счет процентов и финансовой маржи.
Авторы предложения также ссылаются на международный опыт. По их данным, в практике Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития комиссионные финансовые услуги обычно облагаются НДС, тогда как процентные доходы сохраняют налоговое освобождение.
Пока речь идет только о предложении. Для вступления новых правил в силу потребуются изменения в налоговом законодательстве Узбекистана.