В Узбекистане поставлена задача вывести из тени 1 миллион работников, занятых вне официального сектора. Соответствующие меры закреплены в постановлении президента Шавката Мирзиёева, направленном на увеличение доходов населения, создание устойчивых рабочих мест и снижение уровня бедности.
Согласно постановлению (ПП-49), до конца года государственным органам поручено обеспечить перевод значительного числа рабочих мест в официальный сектор экономики. Для каждого ведомства установлены конкретные целевые показатели с разбивкой по регионам.
Основной объём работы возложен на Налоговый комитет — ему предстоит легализовать 460 тысяч рабочих мест. Министерству занятости и сокращения бедности, а также Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства поручено оформить по 125 тысяч работников каждому.
Министерство сельского хозяйства должно обеспечить официальное оформление 105 тысяч человек, Агентство социальной защиты — 100 тысяч. В реализацию мер также вовлечены Министерство транспорта (75 тысяч) и Комитет по туризму (10 тысяч).
Выявлением фактов неформальной занятости будут заниматься помощники хокимов. На основании собранных ими данных Государственная трудовая инспекция начнёт направлять работодателям предупреждения с требованием узаконить трудовые отношения. Уведомления будут отображаться в личном кабинете Единой национальной системы труда.
Если в течение трёх рабочих дней нарушения не будут устранены, это станет основанием для проведения проверки на предприятии или в организации. При этом работодателям предоставляется возможность избежать административной ответственности: в случае заключения трудового договора и выплаты работнику начисленной заработной платы в течение месяца с момента выявления нарушения санкции применяться не будут.
С 1 марта подтверждённые случаи неофициальной занятости, а также начисление заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда, будут учитываться как факторы, снижающие оценку предприятия в рейтинге устойчивости бизнеса.
Постановлением также утверждён порядок учёта граждан, легализовавших трудовую деятельность. К таким случаям относятся не только официальное трудоустройство наёмных работников, но и:
- регистрация юридического лица гражданами, ранее осуществлявшими неформальную предпринимательскую деятельность;
- получение статуса индивидуального предпринимателя;
- регистрация в качестве самозанятого;
- оформление дехканского хозяйства при аренде земли для ведения сельского хозяйства.
Ежемесячно сведения о легализованных гражданах по направлениям деятельности и махаллям будут размещаться на платформе yangiish.mehnat.uz до 18 числа.
До 20 числа Министерство занятости и сокращения бедности направит информацию в Налоговый комитет для подтверждения начисления заработной платы и налога на доходы физических лиц. После этого данные о легализованной занятости не позднее 25 числа будут переданы в Кабинет министров.
Ранее сообщалось, что по итогам 2025 года объём ненаблюдаемой экономики Узбекистана снизился и опустился ниже $40 млрд.
