В 2024 году развитие и внедрение ЦФА как в мире, так и в и странах Центральной Азии в целом ускорилось благодаря принятию законодательных инициатив в ряде государств, а также увеличению интереса к инвестициям в эти активы. Тем не менее, в каждом регионе это происходило по-разному. Подробнее об этом порталу Fintech & Retail Central Asia рассказывает Владимир Горгадзе, заведующий кафедрой блокчейн МФТИ (базовая организация — научный центр «Идея»), сооснователь ИТ-компании Newity.
Кыргызстан
С 2022 года в Кыргызстане активно развивается законодательство, регулирующее рынок цифровых активов. Основой этого процесса стал закон «О виртуальных активах», устанавливающий правовые основы для выпуска, обращения и майнинга цифровых активов. Закон ввел обязательное лицензирование для криптобирж, обменных пунктов и майнинг-компаний, обеспечив прозрачность операций и укрепив доверие участников рынка.
К 2024 году в стране зарегистрировано 75 операторов обмена виртуальными активами и 7 криптобирж, что свидетельствует о легализации сектора и его интеграции в экономику. По данным первого квартала 2024 года, криптовалютные компании внесли в бюджет более 80 млн сомов (около 1 млн долл.), что подчеркивает растущий интерес к цифровым активам.
Важной инициативой стало внедрение концепции криптобанков, предложенной Министерством экономики. Планируется создание системы криптокредитования и лицензирования криптобанков Национальным банком Кыргызской Республики. Эти меры направлены на интеграцию криптовалют с традиционной финансовой системой и развитие инновационной инфраструктуры.
По данным Национального статистического комитета, оборот криптовалют в Кыргызстане достигает 50 млн долл. в месяц, что отражает их популярность как средства перевода и сбережений. Внедрение новых нормативных актов, улучшение регулирования и стимулирование инноваций формируют благоприятные условия для привлечения инвестиций.
Кыргызстан стремится занять лидирующие позиции на рынке цифровых активов в Центральной Азии, развивая блокчейн-технологии, образовательные программы и поддерживая стартапы. Активная интеграция криптовалют в банковскую систему, в том числе через крупнейший государственный Айыл банк, подчеркивает стремление страны стать центром криптоинноваций. Эти усилия делают Кыргызстан перспективным игроком на постсоветском пространстве в сфере цифровых активов.
Таджикистан
В Таджикистане криптовалюты пока еще по-прежнему находятся в правовом вакууме. На данный момент законодательство страны не закрепляет статус криптовалют, поэтому официально они не признаны как средство обмена, сбережения или расчетная единица. Еще в 2021 году при Торгово-промышленной палате Таджикистана был создан Совет по развитию электронной коммерции, который должен был стать площадкой для обсуждения вопросов, связанных с криптовалютами и онлайн-торговлей. Однако каких-либо конкретных законодательных предложений на данный момент не представлено. Кроме того, несмотря на периодические предупреждения Национального банка Таджикистана о рисках, связанных с криптовалютами, регулятор на данный момент не вводит ни строгих запретов, ни официальных разрешений. Тем не менее, несмотря на отсутствие правового регулирования майнерам требуется уплачивать налоги. При этом в ряде случаев происходили даже задержания людей, вовлеченных в майнинг или транзакции с криптовалютами, но судом их вина не была доказана.
Таким образом, в Таджикистане криптовалюта находится в неустойчивом правовом положении: она не запрещена, но и не регулируется. Власти занимают выжидательную позицию, предупреждая о рисках и собирая налоги с майнеров. Тем не менее в марте 2024 года при президенте Республики Таджикистан было создано Агентство по инновациям и цифровым технологиям, которому поручено разрабатывать и предлагать меры по регулированию в данной сфере. Однако для легализации и полноценного регулирования криптовалют необходимо принять специализированное законодательство.
Туркменистан
Правовой статус ЦФА в Туркменистане характеризуется отсутствием четкой нормативной базы и растущим интересом граждан к данным технологиям, несмотря на правительственные ограничения. В стране отсутствует официальное законодательство, регулирующее использование криптовалют. Национальный банк Туркменистана не признает цифровые активы как законное средство платежа, что создает неопределенность для пользователей и инвесторов. Правительство проявляет осторожность в отношении криптовалют, избегая активного внедрения или их поддержки на национальном уровне.
Узбекистан
Быстрое развитие блокчейн-технологий и криптовалютных инициатив в Узбекистане обусловлено целенаправленной государственной политикой и активной деятельностью со стороны Национального агентства перспективных проектов (НАПП). Принятые законодательные и нормативные акты уже сформировали предсказуемую регуляторную среду, что увеличило доверие участников рынка и стимулировало инновации в данной области.
Еще в 2018 году Президент Узбекистана издал постановление, которое определило добычу криптовалют как одну из основных областей цифровой экономики. Майнинг проводится только юридическими лицами с применением солнечной энергии, что подчеркивает приверженность страны к устойчивому развитию. Регистрация майнеров осуществляется в электронном формате, что упрощает процесс и обеспечивает прозрачность их деятельности.
НАПП осуществляет функции основного регулятора, отвечая за лицензирование и надзор в сфере криптоактивов. Агентство развивает принципы прямого взаимодействия с участниками рынка: устраняет бюрократические барьеры, улучшает методы регулирования через сотрудничество с международными экспертами и адаптируется к изменяющимся условиям мировой экономики, что помогает формировать благоприятную бизнес-среду, соответствующую международным стандартам. Благодаря этим действиям Узбекистан стал одним из немногих государств региона, которые внедрили передовые механизмы поддержки блокчейн-инициатив. Например, с 2022 по 2024 год было выдано 14 лицензий участникам рынка криптовалют.
Ключевым достижением Узбекистана в области криптовалютного рынка можно назвать тестирование криптокарт, инициированное крупнейшими банками страны. Это дает населению возможность использовать криптовалюты для регулярных транзакций, таких как покупки и переводы. Другим важным шагом можно назвать внедрение «регуляторной песочницы», которая обеспечивает особый режим для тестирования пилотных проектов, включая налоговые льготы, освобождение от таможенных сборов и упрощение процедур лицензирования. Данные меры способствуют ускорению внедрения новых технологий и увеличению конкурентоспособности местных проектов.
Биржа UzNEX, первая и единственная лицензированная по международным стандартам площадка, играет ключевую роль в развитии криптовалютного рынка не только страны, но и Центральной Азии. Биржа предлагает разнообразные услуги, включая торговлю криптоактивами, стейкинг и операции с NFT, в 2024 площадка добавила новые активы в платформу и расширила список криптовалют, включая Toncoin, а в дальнейшем планируется запуск платформы для цифрового искусства. Деятельность UzNEX регулируется НАПП, что обеспечивает прозрачность и безопасность операций.
Таким образом,принятые меры стимулируют привлечение инвестиций, расширение финансовых возможностей для граждан и укрепление позиций Узбекистана в регионе, а долгосрочная стратегия развития блокчейн-технологий до 2030 года, представленная в государственных планах, акцентирует важность инновационных технологий как основного элемента экономического роста.
Казахстан
Казахстан демонстрирует значительные успехи в развитии ЦФА и блокчейн-технологий благодаря активной работе государственных органов, национальных регуляторов и Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Принятые инициативы способствуют созданию благоприятной нормативной среды, внедрению инновационных проектов и укреплению позиций страны в области цифровой экономики.
В Казахстане функционирует четкая система регулирования ЦФА. В стране продолжает совершенствоваться законодательство в сфере цифровых активов, создающее безопасную и прозрачную среду для участников рынка. Основные изменения включают принятие закона «О цифровых активах» в 2023 году, регулирующего выпуск, обращение и майнинг цифровых активов, а также требования к их обеспечению. Новые правила AFSA (независимый регулятор в рамках МФЦА) с 2024 года предоставляют правовую основу для работы поставщиков услуг, включая меры против киберугроз и незаконной деятельности. Дополнительно утвержден перечень обеспеченных активов, а изменения в правилах финансового мониторинга усиливают контроль за операциями, предотвращая отмывание денег и финансирование терроризма. Эти шаги укрепляют нормативную базу и способствуют развитию цифровой экономики страны.
МФЦА активно развивает «регуляторную песочницу» для FinTech, предоставляя юридическим лицам возможность тестировать инновационные финансовые продукты в защищенной среде. Среди рассматриваемых инициатив — налоговые преференции для сделок с security токенами, которые включают права, сопоставимые с правами на ценные бумаги.
Торговый объем на криптовалютном рынке Казахстана быстро увеличивается: с 2,1 млн долл. в 2022 году он ожидается на уровне 500 млн долл. к концу 2024 года. Это связано с внедрением стейблкоинов, токенизацией активов и поддержкой со стороны регуляторов. МФЦА продолжает создавать условия для инновационных бизнес-моделей и расширения сценариев использования цифровых активов.
Новыми событиями на рынке можно считать то, что AFSA одобрил торговлю криптовалютой Toncoin (TON), что усилило интерес инвесторов. Также в 2024 году продолжаются работы над проектами «цифровой тенге» и «Криптокарта», направленными на интеграцию блокчейн-технологий в повседневные финансовые операции.
Казахстан также активно развивает цифровую экономику через проекты в майнинге, криптовалютных биржах и блокчейн-технологиях. Qyberteck обеспечивает сервис для майнинга, EBX готовится к запуску как регулируемая биржа, ATAIX предоставляет услуги торговли и хранения активов, Extrum.io фокусируется на инвестировании, F2C Swap расширяет решения для токенизации, а Blockchain KZ продвигает блокчейн-приложения через фреймворк TAMYR.
Несмотря на эти успехи, Казахстан сталкивается с трудностями. В 2024 году было возбуждено 12 уголовных дел против нелицензированных обменников, что подчеркивает важность строгого соблюдения законодательства. Ужесточение регулирования майнинга привело к сокращению доли рынка, что потребует дополнительных мер для стабилизации сектора.
Перспективы криптовалютного рынка в Центральной Азии
В 2024 году страны Центральной Азии продемонстрировали значительные успехи в развитии рынка криптовалют и цифровых активов. Узбекистан укрепил свои позиции в глобальном индексе принятия криптовалют, поднявшись на 54 места, а Казахстан улучшил свои показатели на 5 позиций. Общий объем торгов на узбекской криптобирже UZnEx превысил 1 млрд долл., а доходы от налогов на майнинг в Казахстане составили 10 млн долл. В Кыргызстане было выдано более 20 лицензий для операторов цифровых активов, а объем операций с криптовалютами достиг 4,2 млрд долл.
Эти тенденции, по прогнозам, сохранятся в 2025 году. В начале года в Казахстане планируется запуск “Криптокарт”, разработанных совместно с Intebix и Mastercard. В Узбекистане аналогичные проекты разрабатывают Капиталбанк и Octobank, а прогнозируемый объем торгов криптовалютами в UzNex превысит 2 млрд долл., что вдвое больше по сравнению с 2024 годом. В Таджикистане в ноябре 2024 года создан департамент по цифровым активам, который займется регулированием рынка цифровых активов и площадок, что свидетельствует о начале активного развития криптовалютного сектора в стране.
Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии