Какие законы для бизнеса вступят в силу в мае 2024 года

Изменения законодательства

Анализируем изменения в законодательстве стран Центральной Азии, которые начнут действовать с 1 мая 2024 года.

Узбекистан 

С 1 мая 2024 года в рамках системы «Цифровое правительство» полностью переводятся на систему электронного документооборота – территориальные подразделения органов исполнительной власти, а также их подведомственные организации. В соответствии с Указом Президента от 24.05.2023 г. №УП-76 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере цифровых технологий в рамках административных реформ».

С 1 мая согласно законодательству:

  • будет внедрен порядок выдачи (отправки, предоставления) исполнительных документов на основании судебных актов в электронной форме;
  • будет установлен минимальный размер гарантированного дохода граждан, на который не может быть обращено взыскание по задолженности;
  • будет распространен порядок упрощенного исполнительного производства также на взыскание задолженности по почтовым расходам.

С 1 мая согласно законодательству, будет введена практика определения новых обязательных платежей и сборов для граждан и субъектов предпринимательства исключительно законом.

С 1 мая вместо ежемесячной компенсации по платежам за жилищно-коммунальные услуги и ежемесячных дополнительных выплат за продукты питания и товары личной гигиены одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, включенным в реестр, вводится ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью.

Утерянные биометрические паспорта (идентификационные ID-карты) одиноких престарелых и лиц с инвалидностью будут заменены до включения их в реестр по заявке Центра социальных услуг «Инсон» без взимания государственной пошлины. Также с 1 мая вместо ежемесячной компенсации по платежам за жилищно-коммунальные услуги и ежемесячных дополнительных выплат за продукты питания и товары личной гигиены одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, включенным в реестр, вводится ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью.

Кыргызстан 

С 1 мая в Кыргызстане подорожает электроэнергия, напоминает Министерство энергетики. Для населения цена одного киловатт-часа повысится на 11 тыйынов и составит 1,11 сома, при потреблении свыше 700 киловатт-часов — 2,39 сома (сейчас 2,16).

Для малоимущих граждан тариф повысят на 5 тыйынов, то есть один киловатт-час будет стоить 55 тыйынов (сейчас 50 тыйынов). Бюджетные потребители по новому тарифу будут платить 3,76 сома (сейчас стоимость составляет 2,87), а стоимость безлимитного тарифа составит 3,63 сома (сейчас граждане платят 3,27). Золоторудная, алкогольная, литейная промышленность и майнинг-фермы будут платить по 5,58 сома вместо нынешних 5,04. В министерстве отмечают, что нынешняя тарифная политика предусматривает корректировку стоимости электричества в зависимости от инфляции за предыдущий год.

Казахстан 

День отдыха с субботы 4 мая 2024 года переносится на среду 8 мая 2024 года, согласно приказу Министерства труда и социальной защиты «О переносе дня отдыха в 2024 году». Таким образом, казахстанцы будут отдыхать три дня подряд: 7, 8 и 9 мая 2024 года, отмечая День защитника Отечества – 7 мая, и День Победы – 9 мая. 4 мая будет рабочим днем.

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии


Пилотное тестирование цифрового сома в Кыргызстане начнется в 2025 году

Пилотное тестирование цифрового сома в Кыргызстане начнется в 2025 году

Цифровой сом, разрабатываемый в рамках Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, представляет собой одну из ключевых инициатив для модернизации финансовой системы страны. Айгуль Бакесариева, руководитель проектной группы «Цифровой сом» Национального банка КР, поделилась актуальной информацией о проекте и его перспективах.

Цифровой сом будет третьей официальной формой национальной валюты наряду с наличными и безналичными деньгами. Эмиссию цифрового сома будет осуществлять Национальный банк, и все три формы денег будут равнозначными и взаимозаменяемыми в соотношении 1:1.

«Новый вид национальной валюты будет законным платежным средством на территории Кыргызстана. Для этого разработаны изменения в семь законодательных актов, которые уже прошли общественное обсуждение и находятся на рассмотрении в Жогорку Кенеше», — сказала она.

Тестирование прототипа цифрового сома запланировано на начало 2025 года. После успешного завершения всех этапов проверки технологической платформы окончательное решение о запуске цифрового сома планируется принять в конце 2026 года.

Национальный банк подчеркивает, что на текущем этапе ведутся проектные работы, и запуск цифровой валюты пока не состоялся. Разработка цифрового сома — это стратегический шаг к созданию современной цифровой финансовой системы, которая обеспечит доступность финансовых услуг, возможность платежей без интернета и внедрение смарт-контрактов.

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии


Проблемные кредиты в МФО Узбекистана превысили 200 миллиардов сумов — доля NPL составила 3%

Проблемные кредиты в МФО Узбекистана превысили 200 миллиардов сумов — доля NPL составила 3%

На 1 ноября 2024 года общий кредитный портфель микрофинансовых организаций (МФО) Узбекистана составил около 6,7 триллиона сумов. Из них более 200 миллиардов сумов — проблемные кредиты. Об этом сообщается в отчете Центрального банка.

Объем необслуживаемых кредитов (NPL) на указанную дату составил 203,3 миллиарда сумов, что соответствует 3% от общего объема кредитного портфеля. В течение года общий портфель МФО увеличился на 2,6 триллиона сумов, при этом сумма проблемных кредитов возросла на 115,8 миллиарда сумов. Доля NPL в общей структуре портфеля выросла с 2,1% на начало года до 3%.

В настоящее время в стране функционируют 94 микрофинансовые организации, активно работающие в сфере кредитования малого бизнеса и физических лиц.

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии


Центробанк Узбекистана планирует ввести ограничение на количество карт на одного человека

Центробанк Узбекистана планирует ввести ограничение на количество карт на одного человека

Центральный банк Узбекистана разрабатывает инициативу, согласно которой будет введено ограничение на количество банковских карт, зарегистрированных на одного человека. Об этом сообщил заместитель председателя регулятора Бехзод Хамраев в ходе медиа-диалога.

По словам Хамраева, в настоящее время законодательство не ограничивает количество карт, которые граждане могут открыть на одно имя, что приводит к ситуации, когда некоторые люди становятся владельцами десятков, а порой и сотен карт. Это, в свою очередь, открывает возможности для использования карт мошенниками в схемах по выводу средств.

Заместитель главы Центробанка отметил, что на данный момент точное количество карт, которое будет разрешено на одного человека, не определено. Центробанк продолжает анализировать ситуацию и рассматривает варианты, направленные на нахождение оптимального решения.

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии


Какие законы для бизнеса вступят в силу в декабре 2024 года

законы для бизнеса

Анализируем изменения в законодательстве стран Центральной Азии, которые начнут действовать с 1 декабря 2024 года.

Узбекистан

Решением Правления Центрального банка (рег. № 3283-1 от 14.11.2024 г.) внесены изменения в Положение о максимальном размере риска на одного заемщика, в том числе лиц, связанных с банком, или группу взаимосвязанных заемщиков (рег. № 3283 от 29.10.2020 г.).

Положение определяет требования к риску для одного заемщика, группы взаимосвязанных заемщиков, включая лиц, связанных с банком, а также порядок заключения сделок со связанными с банком лицами и ведения учета операций.

Положение дополнено пунктом о кредитном риске банка по факторинговому обслуживанию, которое рассматривается:

  • к должнику, если банк не имеет права требовать регресса к клиенту или если оно существует, и нет необходимости использовать это право;
  • в отношении заказчика, если есть право требовать этого регресса и есть необходимость использовать это право.

Кроме того, теперь банки имеют право использовать критерии международных стандартов финансовой отчетности при определении связи должников на контрольной и (или) экономической основе. При этом данные критерии не должны противоречить действующим нормативным документам или не должны включать требования, более легкие, чем содержащиеся в них требования.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступит в силу 15.12.2024 г.

Закон о конфликте интересов вступит в силу с 6 декабря. Закон распространяется на государственные органы, учреждения, унитарные предприятия, целевые фонда и акционерные общества с долей государства в их уставном капитале в 50% и более.

Конфликтом интересов считается ситуация, в которой прямая или косвенная личная заинтересованность может повлиять на исполнение должностных или служебных обязанностей или при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и правами, законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

Близкие родственники — родители, братья, сестры, сыновья, дочери, супруги, а также родители, братья, сестры и дети супругов.

Под личной заинтересованностью понимается личная выгода или преимущество, которую может получить госслужащий или связанные с ним лица, в результате принятия им решения или иного участия в этом процессе.

Связанными лицами являются близкие родственники чиновника или юрлицо, акциями или долями уставного фонда которого владеют госслужащий или его близкие родственники либо выступают его руководителями или членами органа управления.

В случае возникновения конфликта интересов госслужащие должны уведомлять своего руководителя или специальное подразделение до принятия решения, а также не принуждать подчиненных, прямо или косвенно преследующих личные интересы, к действиям или бездействию.

В свою очередь, связанные лица чиновника обязуются заполнять декларацию о потенциальном конфликте интересов в электронной или письменной форме, не внося в нее заведомо ложных и недостоверных сведений.

Согласно новому закону, госслужащим запрещается:

  • работать по совместительству в организациях, одна из которых подчинена или подконтрольна другой;
  • быть учредителем коммерческих организаций, за исключением случаев владения до 10% свободно обращающихся акций;
  • владеть акциями или долями в уставном фонде компании, находящейся под контролем государственного органа, где он осуществляет трудовую деятельность, а также быть членом органа управления;
  • участвовать в качестве представителя в рассмотрении дел, касающихся его или связанных с ним лиц, в госорганах, где он осуществляет трудовую деятельность;
  • участвовать в покупке или получении в аренду имущества организации, где он сам осуществляет трудовую деятельность;
  • принимать в течение двух лет на работу организациями или их структурными подразделениями, над которыми он прямо или косвенно осуществлял контроль в последнем месте работы.

Кроме того, президент подписал закон, вводящий процедуру выплаты компенсаций за незаконное использование интеллектуальной собственности. Документ вступает в силу с 12 декабря.

Патентообладатель получает право требовать от лица, использующего объект промышленной собственности в нарушение исключительных прав, компенсацию вместо возмещения убытков.

Сумма компенсации может составлять от 20 до 1000 БРВ (6,8−340 млн сумов до 1 октября). Точный размер будет определяться по соглашению сторон либо в судебном порядке.

Компенсация будет выплачиваться вне зависимости от факта причинения убытков. При определении суммы будут учитываться характер нарушения, а также степень вины нарушителя с учетом обычаев делового оборота.

В Ташкенте начинает работу новая система согласования строительных объектов.

Каждый строящийся объект должен будет снабжаться паспортом с QR-кодом, в котором будут указываться сведения о типе объекта, подрядчике, сроке сдачи в эксплуатацию и т. д. Стройки без него будут считаться незаконными.Все проекты будут подаваться на согласование через платформу «Прозрачное строительство», а предварительное согласование с СЭС и пожарной инспекцией отменяется.

Согласование проектов будет проводиться в онлайн-режиме, в срок не более 15 дней.

Предприятиям общепита разрешат закупать сельхозпродукцию за наличный расчет и освободят от оформления документации на поступление товаров (оприходование).

Автомобилисты смогут обращаться в СБДД за регистрацией авто и получением номеров онлайн. Сделать это можно будет через мобильное приложение или сайт службы, колл-центр, а также на Едином интерактивном портале госуслуг.

Кыргызстан

В Кыргызстане запускается новый модуль «Электронная трудовая книжка» (ЭТК), который упрощает учет трудовой деятельности и переводит данные о стаже работников в цифровой формат. Об этом сообщает пресс-служба Минцифры КР.

Проект направлен на упрощение учета трудовой деятельности граждан, обеспечение удобного доступа к данным о трудовой и служебной истории работников и исключение использования бумажных трудовых книжек.

В ведомстве отметили, что внедрение системы создаст прозрачный и удобный процесс взаимодействия между гражданами, работодателями и государственными органами, ускоряя обмен информацией и снижая бюрократическую нагрузку.

Пилотное тестирование стартует до 1 декабря 2024 года, а после успешной апробации модуль будет внедрен по всей стране. В первых рядах участников — центральные аппараты МЦР, МТСОМ и ГАГСМС. Сотрудники ключевых ведомств уже получили доступ к системе и прошли обучение для эффективного использования нового инструмента.

Казахстан

С 1 декабря 2024 г. в Казахстане вступит в силу полугодовой запрет на экспорт стальных заготовок. Эта мера распространяется на железо и нелегированную сталь в слитках или других первичных формах, а также полуфабрикаты из железа или нелегированной стали. Запрет коснется всех видов транспорта и продлится 6 месяцев.

В Казахстане с 1 декабря 2024 года изменится порядок ввоза транспортных средств юрлицами. Согласно техническому регламенту Таможенного союза “О безопасности колесных транспортных средств”, документами, удостоверяющими соответствие требованиям технического регламента при выпуске в обращение транспортных средств, является одобрение типа транспортного средства (ОТТС). При этом, пояснили в Комитете государственных доходов МФ РК, согласно разъяснению Министерства промышленности и строительства РК, транспортные средства, с даты изготовления которых прошло менее трех лет и ввозимые на основании ОТТС, имеют право ввозить лица, указанные в ОТТС, оформленные с применением подпункта б пункта 10 Правил ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС.

С 1 декабря по 1 марта все владельцы автомобилей в Казахстане должны ездить на зимней резине. Если вовремя не переобуться, можно получить штраф на сумму от 5 МРП (18 460 тенге) и выше.

С 4 декабря автомобилистов начнут штрафовать за превышение средней скорости на международных и республиканских трассах. Суммы взысканий будут варьироваться от 5 до 40 МРП (от 18 460 до 147 680 тенге). Почти 150 тысяч тенге заплатят те, кто превысит скорость более чем на 60 км/ч.

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии


Рост интереса к цифровым активам: исследование 5 стран Центральной Азии и Кавказа

Рост интереса к цифровым активам: исследование 5 стран Центральной Азии и Кавказа

RISE Research совместно с Freedom Horizons, при участии Международного финансового центра «Астана», Национальной платежной корпорации Казахстана, Mastercard, KPMG Caucasus and Central Asia провели анализ рынка цифровых финансовых активов (ЦФА) Центральной Азии и Кавказа. В рамках исследования было проведено свыше 35 интервью с ключевыми экспертами и лидерами рынка.

Эксперты проанализировали и сравнили развитие индустрии ЦФА в пяти странах Центральной Азии и Кавказа, восстановили хронологию того, как развивалось регулирование в регионе, составили карту участников экосистемы и изучили ключевые мировые и региональные тренды.

«Криптоиндустрия стран Центральной Азии и Кавказа стабильно растет, следуя глобальному тренду. В регионе уже создана нормативно-правовая база, которая поддерживает как торговлю криптовалютами, так и развитие новых бизнес-моделей на блокчейне. Данное исследование помогает участникам рынка глубже понять потенциал региона, ключевые тренды и барьеры в условиях растущего интереса к виртуальным активам», – отмечает Кайрат Калиев, CEO Freedom Horizons

Казахстан

По данным исследования, налоговые поступления от лицензированных в МФЦА провайдеров услуг цифровых активов демонстрируют устойчивый рост и за 8 месяцев 2024 года достигли $367 тыс. В то же время доходы от майнинга, хотя и значительно выше, подвержены волатильности из-за изменений налоговой политики и дефицита электроэнергии. Согласно данным, за 2023 год в бюджет поступило около $16,4 млн. от индустрии цифрового майнинга, за 10 месяцев 2024 года – $10,4 млн.

«Мы живем в эпоху значительных изменений в мире финансов благодаря блокчейну и криптотехнологиям. Мировой рынок цифровых активов стабильно растет, включая регион Центральной Азии. Технологии и решения Mastercard, такие как криптокарты или платформа MultiToken Network, помогают соединить традиционные финансы с миром криптовалют, обеспечить безопасные и соответствующие всем регуляторным требованиям криптовалютные транзакции. Все это создает новые возможности для пользователей и бизнеса. Mastercard продолжит поддерживать потребности криптоэкосистемы Центральной Азии и продвигать инновации в цифровых платежах», – сказал Санжар Жамалов, генеральный директор Mastercard в Казахстане и Центральной Азии

С января 2023 года по октябрь 2024 года на 11-ти криптобиржах МФЦА было проведено операций на сумму $815 млн. К октябрю 2024 года количество зарегистрированных пользователей на криптобиржах МФЦА достигло 140 297 человек, что свидетельствует о значительном росте интереса и активности на рынке цифровых активов. Выявлен и портрет среднестатистического казахстанского криптоинвестора: мужчина в возрасте 18–34 лет, преимущественно со средним уровнем дохода.

«Криптовалюты и цифровые активы играют ключевую роль в трансформации финансовой системы Казахстана. Продвигая инновации и создавая надежную регуляторную базу, мы стремимся закрепить за Казахстаном статус регионального лидера в сфере цифровых финансов, способствуя привлечению инвестиций и ускорению экономического роста», – отмечает Еркегали Еденбаев, Управляющий директор Офиса лицензирования и финансовых технологий (AFSA)

В последние годы рынок цифровых активов в Казахстане претерпел значительные изменения. В рамках МФЦА были внедрены новые нормативные акты, регулирующие стейблкоины и токенизацию. Эти изменения создают благоприятные условия для развития инновационных бизнес-моделей и расширения сценариев использования цифровых активов. Национальный банк Казахстана стал одним из мировых лидеров в области инноваций, запустив проект цифрового тенге, который был введен в промышленную эксплуатацию всего за три года. Кроме того, на основе успешного пилотного проекта с платежными картами банков второго уровня в 2023 году, Национальный банк разрабатывает проект “Криптокарта”, который планируется реализовать в пилотном режиме в следующем году.

«В этом контексте, цифровые валюты могут стать важным “мостом” между миром традиционных финансов и децентрализованными технологиями, обеспечивая безопасный и удобный способ использования цифровых активов в повседневной жизни, и способствуя синергии двух финансовых миров. Мы ожидаем, что уже в следующем году система будет готова для пилотирования, и первые владельцы “криптокарт” смогут их протестировать», – отмечает Бинур Жаленов, Руководитель цифровой трансформации Советник Председателя Национального Банка Казахстана, Председатель Совета директоров НПК

На данный момент нет единого официального источника данных о проникновении криптовалют в Казахстане, и оценки варьируются. По экспертным данным, в 2022 году криптовалютами владели около 4% населения, а в 2024 году этот показатель мог достичь 8%. Основными причинами, по которым граждане Казахстана продолжают держать криптовалюты, являются рост их капитализации, растущий интерес к ним как в спекулятивных, так и в инвестиционных целях, а также вера в потенциал технологии блокчейн для повышения финансовой прозрачности и инклюзивности.

Основными барьерами для развития криптовалютного рынка в Казахстане являются медленная интеграция с банковской системой и проблемы с переводами через корреспондентские банки. Эти факторы затрудняют криптобиржам обработку транзакций фиат-крипто, тем самым замедляя развитие индустрии.  Среди прочих барьеров можно выделить ограниченную осведомленность населения, а также дефицит продавцов криптовалют, который сдерживает рост ликвидности рынка.

«Согласно нашему опросу и интервью с участниками рынка, основным барьером для развития цифровых активов в Казахстане являются ограниченный доступ к банковским услугам. Многие банки не готовы работать с компаниями в этой сфере, воспринимая их как более рискованных клиентов, что затрудняет переводы и ведение счетов», – подчеркивает Айнур Жантурина, основатель RISE Research

Узбекистан

Узбекистан занимает 1-е место в Центральной Азии и на Кавказе и 33-е место в мире по уровню принятия крипто-активов. По состоянию на 2023 год, 512 322 человек в Узбекистане владеют крипто-активами, что составляет 1,46% от всего населения. Оборот лицензированных провайдеров в Узбекистане превышает $1 млрд, а поступления в государственный бюджет от крипто-индустрии  с 2022 года составили более $3,6 млн. Количество провайдеров крипто-услуг в Узбекистане продолжает расти и на октябрь 2024 года составило 15 компаний.

«В Узбекистане создана всеобъемлющая нормативно-правовая база, начиная еще с 2018 года по сегодняшний день, которая охватывает лицензирование и деятельность провайдеров услуг, противодействие легализации преступных доходов (AML), токенизацию, майнинг и обращение крипто-активов.  Такая регуляторная база предоставляет четкие условия работы провайдерам услуг и владельцам крипто-активов, благодаря чему Узбекистан занимает 1-е место по уровню принятия крипто-активов в Центральной Азии», – подчеркивает Ерке Асемова, заместитель директора KPMG.

Кыргызстан

Кыргызстану потребовалось чуть более двух лет для разработки законодательства о виртуальных активах: от создания рабочей группы до лицензирования поставщиков услуг виртуальных активов (ПУВА). Процесс получения лицензии — один из самых доступных в регионе. Страна занимает лидирующую позицию по количеству лицензированных ПУВА в регионе, с 126 компаниями на октябрь 2024 года. За первые 7 месяцев 2024 года объем оборота ПУВА в Кыргызстане превысил $4,2 млрд. По предварительным данным, доля криптообменников в этом объеме составляет около 98%.

Грузия

Правительство Грузии активно продвигает использование блокчейна в государственных процессах уже несколько лет, однако регулирование виртуальных активов вступило в силу только в 2023 году после всестороннего анализа. В сентябре 2022 года Парламент Грузии утвердил нормативную базу для виртуальных активов и сопутствующих услуг, она вступила в силу с 1 января 2023 года. Пакет поправок создал стабильную правовую основу для развития рынка виртуальных активов. Национальный банк Грузии избрал мягкий подход к регулированию ПУВА, решив не вводить пруденциальное регулирование и надзор на начальном этапе.

Армения

Центральный банк Армении разработал проект закона о регулировании криптоактивов, который может быть принят в следующем году. Закон соответствует директиве ЕС MiCA, продолжая гармонизацию с законодательством ЕС. Однако участники рынка опасаются, что требования закона могут быть чрезмерно строгими. Согласно опросу, криптосообщество страны в основном состоит из молодых мужчин, половина из которых не инвестировала в традиционные финансовые инструменты.

Полное исследование доступно на русском и английском языках на сайте rise.com.kz и по ссылкам:

Новости Финтеха, ритейла и e-commerce в Центральной Азии